格尔木市人民政府
关于做好地震小区划成果使用工作的通知
各行委,昆仑经济技术开发区管委会,市政府各部门,市属各企事业单位,驻格各单位、各军(警)部队:
《格尔木市地震小区划》经中国地震学会《关于格尔木市地震小区划报告技术审查的意见》(震学安评〔2017〕27号)审查通过。根据有关规定,现就该成果使用工作通知如下:
一、切实加强在规划和防震减灾工作中的应用
《格尔木市地震小区划》范围是城市中心规划区(含飞机场)面积约183平方公里。根据地震活动环境、地震地质特征、工程地质条件等,经勘探研究、专家论证,明确了具体场地条件的地震动参数和地震地质灾害评价结果,为格尔木市发展和土地利用规划制定、建设布局以及防震减灾工作提供了重要的参考依据。自即日起,范围内所有未开工的新建、改扩建工程在施工图设计、图审、施工、监理过程以及抗震设防备案时,必须严格执行《格尔木市地震小区划》的抗震设防要求。
市国土局、市住房和建设局等部门要将《格尔木市地震小区划》结果作为土地利用规划和城市发展的重要依据,在修编(订)相关规划时,充分使用其成果,有效避开地震地质灾害区域。市地震局要切实加强重点区域地震灾害防御工作,认真组织实施好《格尔木市地震小区划》,并切实加强日常督查检查工作。
二、严格抗震设防管理
《格尔木市地震小区划》作为新建、改建、扩建一般建设工程抗震设防要求的依据,选取的50年63%、10%、2%的超越概率水平,分别对应于建筑抗震设计规范的多遇地震、基本地震和罕遇地震三级设防水准。50年超越概率63%对应的设计地震动参数可以作为一般建筑抗震设计强度验算的依据,50年超越概率2%对应的设计地震动参数可以作为一般建筑抗震设计变形验算的依据。50年超越概率0.5%对应的设计地震动参数与《中国地震动参数区划图》(GB 1806—2015)提出的极罕遇地震相对应,可作为建筑抗倒塌设计使用。
依据地震小区划结果,在小区划范围内的新建、改建或者扩建学校、幼儿园、医院、养老院等建设工程,应当在地震小区划峰值加速度结果的基础上提高一档确定抗震设防要求,进行设计和施工,提高其抗震能力。不同分类标准建设工程的抗震措施按地震小区划基本地震对应分档结果作相应调整。建设单位在工程设计或办理工程规划许可证前,必须先期在地震局办理建设工程抗震设防要求审核备案手续。未按要求进行审核备案的,住房和城乡建设局不得为其办理工程规划许可证。
三、强化重大建设工程和易发生次生灾害的建设工程的抗震设防管理
重大建设工程、可能发生严重次生灾害的建设工程以及生命线工程,要严格按照《中华人民共和国防震减灾法》《地震安全性评价管理条例》《青海省防震减灾条例》等相关规定,进行地震安全性评价,并根据地震安全性评价结果确定的抗震设防要求进行抗震设防。
四、积极做好小区划项目成果宣传
市地震局要加强对建设工程抗震设防备案工作和检查督促,并做好《格尔木市地震小区划》成果解释和宣传推广工作,积极主动为使用单位提供服务。
2017年12月29日