2017年,我局紧密按照市委市政府工作安排部署,认真做好我市住房和城乡建设工作,不断创新方式方法,积极推进新型城镇化建设,大力提升城镇化规划建设水平,加快城镇化建设步伐,努力推动城乡统筹协调发展。
加大规划编制力度,完善城乡规划体系。专项规划和详细规划日臻完善,村镇规划水平大幅提升,布局合理、疏密得当、环境友好、宜居宜业的城乡形态逐步显现,形成了以城市总体规划为基础、控制性详细规划和专业专项规划为主体,重点地段修建性详细规划为保障的覆盖全市、层次分明、相互衔接的城乡规划体系,为城市建设管理提供了科学依据,引导规范各类建设项目按照规划实施,全市各界对规划的重视有了明显改变,规划理念显著提升,未批先建问题有了明显改善。一是以《格尔木市城市总体规划(2013—2030)》为基础,先后编制并审查通过了《格尔木市总体城市设计》、《格尔木市近期建设规划(2015-2020年》,组织编制了城市新区、中心城区、城南片区、北五社区、星园片区、火车站片区等6项控制性详细规划,实现建成区控制性详细规划全覆盖,为引导全市建设行为提供了法律保障。二是编制完成了北四片区、河滩片区、杨树园林片区、老市委区域等多个片区修建性详细规划,率先启动了河滩区域改造,北四片区已进入实地调查阶段。三是《绿地系统规划》、《海绵城市规划》、《地下综合管廊规划》、《郭镇景观风貌管控规划》等7个专项规划已编制完成并逐步实施,完成了《唐古拉山镇总体规划》、已编制实施《郭勒木德镇新型农村社区建设规划》、正在编制《乌图美仁乡总体规划》、《郭勒木德镇消防专项规划》,配合发改委按照新型城镇化建设编制《大格勒乡城乡一体化规划》、《郭勒木德镇城乡一体化规划》。四是根据《关于创建海西州特色小镇的通知》要求和海西州特色小镇实施方案要求,结合我市实际,将大格勒乡高原有机枸杞特色小镇、“昆仑创客”特色小镇、郭勒木德镇金鱼湖民族风情特色小镇及唐古拉山生态旅游驿站小镇作为我市重点打造的特色小镇,我局已组织编制各特色小镇规划,目前已通过省州审查,各城区正在进行项目实施。
规划执行力度进一步加强。一是注重加强制度建设,以体制、机制创新为动力,制定出台了《关于进一步加强城乡规划管理工作的意见》、《格尔木市修建性详细规划和建筑设计方案编制深度规定》、《格尔木市城乡规划管理技术规定(试行)》、《格尔木市城乡土地规划建设管理办法(试行)》等5个规范性文件及管理办法,修订了《格尔木市城乡规划委员会章程》,印发了《关于加强城市建成区违法建设专项治理工作实施方案》,进一步规范了我市城乡规划管理工作。二是根据《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,成立了格尔木市城乡规划委员会,规范规划行政许可审查程序,全面推行“专家审查+行政决策”双轨并行制度,对规划审批实行了省外、省内、市级三级审查,体现了科学、民主、集体决策的办事原则,增加了规划管理的透明度。三是针对格尔木市城乡规划技术力量薄弱、专业技术人员缺乏的现状,通过政府购买规划咨询服务的原则,聘请省政府参事李群同志为专家顾问,与省规划院签订技术咨询服务合同提供技术指导,成立规划专家技术组,严格核准各类规划方案,依法加强规划管理,促进科学规划、民主规划、阳光规划,严把规划龙头,切实引领各类建设行为按照规划标准实施。 |