大力发展高效生态林业  全面改善生态民生 

第396期（总第7711期）

今年，格尔木坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的理念，以国土绿化和生态建设为主线，努力构建乔灌花草相结合，城外有林、城内有绿、特色鲜明的城乡一体绿化新格局，森林资源保护管理、生态建设、国有林场改革、扶贫攻坚等各项工作均取得了一定成效。

（一）以项目建设为主体，加快林业生态建设步伐。全年实施外围生态建设及园林绿化项目34个，计划总投资1.3亿元（中央投资4403.2万元，市级投资5899.8万元，企业自筹2697万元），已完成投资1.3亿元。实现外围新增林地4700亩，落实公益林管护642万亩；城区园林绿化共完成乔木种植11.25万株、灌木12.54万株、绿篱色块4.29万平方米、花草21.81万平方米，新增绿地192亩。截至目前，全市森林覆盖率为3.24%，城区绿化覆盖率为20.25%，人均公共绿地7.04平方米。完成格尔木民用机场改扩建绿化工程和市区摆花工程等2个为民办实事项目。

（二）加强生态资源保护，维护林区安全稳定。深入开展“打击破坏野生动植物资源违法犯罪专项行动”等专项行动，处理行政案件7起、罚没6万余元，破获刑事案件1起，抓获1人，审判机关判处1人。救助野生动物、鸟类13头（只），开展林区取土、占地清理整顿行动20余次。开展全市森林防火检查6次，成功预防制止火情3起；加强宣传和24小时值班轮守，未发生森林火灾。出动人员780人（次）、车辆240台（次），清理取缔野生黑果枸杞交易市场30余处，说服教育500余人（次），有效保护了野生黑果枸杞市场秩序。全面落实642.24万亩国家重点公益林的管护任务，全市设11个管护站，管护责任书签订率达100%，落实率达100%。配合省林业调查规划院开展格尔木市国家级公益林区划落界工作，全市区划小班总数为9922个，林地变更小班数为529个（此项工作计划在12月底前完成）。

（三）依法推进保护区工作，着力维护生态平衡。为切实加强胡杨林自然保护区保护管理，委托国家林业局勘查规划设计院编制了《格尔木市胡杨林省级自然保护区总体规划（初稿）》，拟对胡杨林保护区的各功能分区范围及面积进行调整，着力改变原胡杨林自然保护区只有核心区和实验区、缺少缓冲区的现状。开展“绿盾2017”自然保护区监督检查专项行动，对自然保护区内采矿、采砂、工矿企业和保护区核心区缓冲区内旅游开发、水电开发等对生态环境影响较大的活动全面进行了清查。聘用管护人员对乌图美仁乡封禁保护区、唐古拉山镇区域内湿地常期开展巡护工作，加强动态管护，维护生态平衡。

（四）深化国有林场改革，促进林业可持续发展。为充分发挥好国有林场在生态文明建设中的职能作用，结合实际，编制完成《格尔木市国有林场改革实施方案》，积极探索资源增长、生态良好、林业增效、职工增收、林区和谐稳定的国有林场改革发展之路，全市国有林场改革工作顺利通过省级考核验收。

（五）从贫困户中招录生态管护员，助力全市扶贫攻坚。坚持生态文明建设和精准扶贫相结合，从2016年起，将具有劳动能力、具备条件的建档立卡贫困人员纳入生态管护员队伍，全面落实生态效益直补政策，严格按照国家的有关规定标准进行补偿，全力确保贫困户真正得到实惠。累计完成225名生态管护员的聘用工作，其中今年完成68名，全面完成了省、州下达的工作任务。

（市林业局）